背景目的：党的二十大报告说明，“推动共建‘一带一路’高水平发展”。山东省深度融入“一带一路”倡议，提出了建设内陆港，打造内陆开放新高地的战略部署，2021年，《海关总署关于加快“三智”建设 服务“一带一路”高水平发展的意见》出台，为内陆港发展带来了新的发展机遇和强劲动力。
博兴内陆港是2020年建成的滨州市首家、山东省第3家“内陆港”海关监管作业场所，是滨州市委市政府推动建设高能级对外开放平台之一。自验收以来，滨州海关积极融入黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略、“一带一路”倡议，主动服务国内国际双循环，先后向东打通了“滨海欧”海铁联运通道，向西打通了“滨新欧”国际物流通道，在全省首创“远程换船”“跨网监管”等一系列通关和监督管理模式改革，助力博兴内陆港形成钢卷、纺织品和糖浆集货中心，推动内陆港业务量稳居全省前列，打造全省内陆港高水平质量的发展新标杆。
（一）坚持“问题清零”机制，问需纾困解难题。与千乘陆港、铁路运输企业建立联系配合机制，定期开展工作交流，对企业反映的问题建账销号，及时跟踪处置，解决货物通关过程中遇到的痛点和堵点问题22个，做到事事有回应、件件有着落。建立企业咨询服务联动微信群，第一时间解答企业疑难问题，及时为企业排忧解难，助力货物快速通关，企业通关体验进一步提升。发挥内陆港单位联席会议作用，落实“一企一策”“政策大篷车进企业”等制度，通过送政策礼包、开展“关爱企·精准惠”政策解读宣讲等活动，叠加“提前申报”“两步申报”等通关便利措施，提升公司对政策的熟悉掌握程度，打通政策落地“最后一公里”。
（二）强化模式创新，打造通关“ETC”。推进信息互换、监管互认、执法互助“三互”大通关建设，实现口岸和属地海关系统相互连通，济南海关设计“铁海E通”信息化系统，并与青岛海关“海铁直运”实现对接，打通包括属地入场申请、卡口作业、在途管理等在内的12个物流节点，实现跨直属关区物流数据交换和海关作业手续自动对碰核销，口岸海关原则上不再对货物进行二次查验，有很大成效避免甩船风险。通过公铁海多式联运，将出海口岸搬到企业“家门口”，实现“一次申报、一次查验、一次放行”的口岸功能，形成“陆海内外联动、东西双向互济”的对外开放新格局，博兴也成为全国首个同时拥有公铁、海铁两种联运方式融入“一带一路”建设的县。
（三）创新“跨网监管”，助企降本增效。支持引进大型船运公司进驻，打造内陆集装箱管理场站。针对内陆港海关监管作业场所与铁路线货场“一网之隔”，短倒运输距离约1公里左右的实际，升级改造“铁海E通”系统，通过搭建“虚拟卡口”模块，完善信息化管理系统，以跨网作业替代短倒运输，吊车直接“跨网”将货物吊装至铁路货场，大幅度压缩作业时间，降低运输成本。
（四）提升“敞车运输”监管效能。与阿拉山口、霍尔果斯海关对接，利用信息传送模式，在全省首创铁路“敞车运输”出口转关新模式，根据公司出口需求“一事一议”制定敞车运输转关方案，破解依赖集装箱才能出口的瓶颈。与转入地口岸海关实现信息共享、监管同步、无缝衔接，辅助在途监管和后续监管，实现智能监控预警。
（二）通关放行效率显著提升。港口功能前置内陆港，企业出口的货物运至内陆港，无需等待即可理查验放行手续，口岸海关原则上不再查验。内陆港与码头作业系统实现数据互通，海关放行对接码头配载作业，船运企业对接场站备箱，避免内陆企业出口货物集港困难和甩船的风险。同时，海关优化监督管理模式，认可集装箱商业封志，不再进行传统公路运输的加施关封操作，通关效率提升30%以上。
（三）海关监管效能显著地增强。内陆港海关监管作业场所“敞车运输”出口转关货物均为钢卷，运用辅助系统实现快速拍照、自动传输、信息共享、监管同步、统计查询、监控预警等功能，进一步统一执法作业标准，在大幅压缩监管作业时间的同时，也降低了监管风险，提高了转关监管效能。2022年，博兴内陆港实现出口货物2.21万吨，同比增长31.2%。
背景目的：威讯联合半导体（德州）有限公司是一家开发、生产、测试、加工射频集成电路元器件的外商投资企业，进口货物以滤波器、集成电路为主，产品为精密电子科技类产品，对环境要求极为严格，必须在无尘、恒温、恒湿环境下保存、储藏和运输，口岸查验成为长期困扰真空包装等高新技术货物进口企业的难题。由于真空包装等高新技术进口货物情况特殊，在口岸查验，需要企业安排工程师前往口岸配合查验，同时携带一系列满足现场拆包装条件的设备如风机等，耗费精力、物力、财力，口岸查验耗时较长，影响电子科技类产品对时间的高效要求。
为支持集成电路、生物医药等高新技术企业创新发展，助力山东省外向型经济高水平质量的发展，济南海关积极推广真空包装等高新技术货物布控查验协同试点工作，对试点企业申报的合乎条件的货物，自动将口岸查验指令调整至目的地海关执行。
主要做法：为解决辖区高新技术企业进口真空包装、防光包装等货物在普通环境下拆箱查验影响性能品质的问题，德州海关积极调研、争取试点。一是深刻学习领会文件精神，认真贯彻落实总署、总关关于扩大优化真空包装等高新技术货物布控查验模式试点的文件精神，积极推动解决部分高端制造、研发企业长期以来反映空运进口真空包装、防光包装、温度控制等特殊货物在进口环节遇到的问题；二是加强与企业沟通协调，针对威讯联合半导体（德州）有限公司目前所进口的8类主要商品积极做好有关政策解读和试点成效宣传，让企业充分认识到试点政策将给公司能够带来的便利通关、方便物流等政策红利；三是科学做好风险研判，认真审核企业提报的申请资料，在充分研判、风险可控的基础上，积极推荐该企业入选山东省3家首批试点企业，打通企业物流难点堵点。
实践成效：新机制实施后，通过优化风险布控查验模式，既避免了非特定环境下查验对货物造成的损害，又节约了货物滞港成本，有效解决了口岸查验带来的进口货物通关困难，打通了高新技术企业进口环节难点、堵点，进一步释放改革红利。据威讯联合半导体（德州）有限公司测算，企业年受惠报关单量可达4000余票，受惠金额约36亿元。
背景目的：我国是全球最大的轮胎生产和出口国，行业里素有“世界轮胎看中国，中国轮胎看山东，山东轮胎在东营”的赞誉。据统计，2021年，山东省出口新的充气橡胶轮胎2.9亿条、货值658.9亿元，其中，东营市出口7760.4万条、货值210.7亿元，分别占全国同种类型的产品出口总量的13.1%和19.5%，产业聚集特征明显。
自2014以来，我国轮胎便频频遭受“双反”调查、绿色贸易技术壁垒等，为轮胎出口带来极大影响。2022年，美国、印度等5个国家对我国轮胎实施新的“双反”措施。为帮企业在国外“双反”调查中争取利益、开拓国际市场，东营海关将帮扶轮胎企业应对国外贸易壁垒列入促进跨境贸易便利化的重要项目，充分的发挥全国唯一的轮胎技术性贸易措施评议基地作用，开展技贸措施研究、完善应对“双反一保”的预案和举措。指导企业加大对中东、非洲等地区的市场开发，全方位应对技贸、关税等各类贸易壁垒。实现了以评议基地为主体，技术性贸易措施、关税壁垒应对为两翼的“一体两翼”应对模式，助力企业扩大对外出口。
（一）发挥评议基地作用，助力企业产品质量提升。强化企业质量意识。发挥评议基地在管理方面的优势，通过促进企业大力实施品牌建设、诚信体系建设、开展质量管理认证等措施，培育出一批以金宇、永盛、华盛等为代表的具有一定知名度的示范企业，辖区所有半钢子午线轮胎企业全部通过了TS16949体系认证，有力保障了产品质量的提升。增厚企业技术储备。向地方政府建言加快轮胎室外试验场建设，目前10亿元的华东（东营）智能网联汽车试验场已进入建设阶段；加强对轮胎标准法规的搜集和研究，先后收集整理了欧盟、美国等40多个国家的300多个轮胎标准，为企业开拓国外市场提供标准支持。破解国外产品认证壁垒。针对欧盟新轮胎标签法的实施，积极开展《欧盟新轮胎标签法案应对研究》，解决企业对商品数据库及认证流程上存在的盲区，部分轮胎企业的产品已达到欧盟标准上游水平。
（二）完善贸易摩擦预警站功能，降低关税壁垒影响。组织企业组织“双反”应诉。针对南非国际贸易委员会（ITAC）对我国小客车轮胎和卡客车轮胎发起的反倾销调查，第一时间组织辖区轮胎企业组织研讨会，分析反倾销案情及应诉策略方式，目前，应诉工作正在按计划推进。助力企业加快“走出去”步伐。协助地方政府将中国（广饶）国际橡胶轮胎暨汽车配件展览会改在为“线上展会”平台，组织企业参加“线上展会”；鼓励企业海外建厂以规避关税、开拓当地市场，截至目前，某企业在越南建设的年产200万套全钢子午胎项目已顺利投产。充分的发挥自贸协定作用。加强RCEP等自贸协定便利化措施分析研究，为轮胎产业开展关税减让政策推介和原产地技术服务，充分的利用自贸协定关税政策降低轮胎企业进口成本、提升产品出口竞争力。2022年，签发轮胎产品原产地证1629份，货值9305.2万美元，受益企业达28家。
（三）强化联合应对机制，提升综合应对能力。培塑示范企业，发挥引领作用。选定3家轮胎作为培塑试点企业，帮企业成立技贸措施研究小组，建立技贸措施应对机制，培塑企业先后开展通报评议16个，提出特别贸易关注3个，有效维护了轮胎企业权益。组织专题培训。针对国内企业“双反一保”应对流程及国外法律知识的短板，联合地方商务部门聘请专职律师以美国对华轮胎特保案、印度对华轮胎“双反”调查为例组织专题培训，提升企业应对“双反”调查的专业水平。联合开展技术攻关。充分的发挥山东科技大学等轮胎评议基地合作单位在技术方面的优势，推进产学研结合，在多方的共同努力下，某公司制作的轮胎降低了滚动阻力，提升了抗湿滑性能和耐磨性能，破解了困扰业界多年的“魔鬼三角”难题。
实践成效：东营海关先后收集整理了欧盟标签法案、REACH法规，美国S－Mart Way法规等主流国家标准156个，我国轮胎标准165个，组织专家集中对比分析了我国与欧美、日本轮胎检验测试标准在高速、耐久、强度、低气压及外缘尺寸等方面的异同，系统分析了欧盟标准中对噪声、滚阻、湿地抓着力等方面的要求，建立了轮胎法规标准数据库。组织编写了《出口轮胎应对欧盟技术性贸易措施工作手册》《出口轮胎应对海湾七国技术性贸易措施工作手册》，在应对轮胎技术性贸易措施方面做了有益的实践探索。为帮扶企业应对国外贸易救济，东营海关积极向上级部门反映企业遭遇的困难，撰写的《中国输美轮胎特保案的分析与建议》、《轮胎行业陷入低利润陷阱 出口以价换量难以为继》等4篇报告被中办、国办采用，引起了高层关注。同时，利用统计数据优势分析企业出口均价，积极帮扶公司参与“双反”调查应诉，在美国对我国乘用及轻卡轮胎“双反”调查中辖区内的赛轮金宇轮胎有限公司的双反税率是30.61%，仅高于固铂在中国的轮胎企业，列第二低的好成绩。
背景目的：东营市是我省炼化企业最集中的地区，东营港是鲁北高端石化基地进口原料的主要港口。疫情发生以来，炼化企业产业链供应链受到严重威胁，水运口岸“人船货”一体化监管是东营海关在统筹口岸疫情防控和促进外贸稳增长的大背景下，通过优化口岸监管科室人力资源配置，整合海关口岸监管业务涉及的卫生检疫、运输工具登临检查、货物监管，将过去对人、船、货分别实施监管的作业模式创新转变为“一次登临、统一执法、一次办结”一体化监督管理模式。在该模式下，每日通过指令对碰，在人、船、货均需要检疫查验时，通过“一组人员，联合作业”模式，一次性办理口岸监管业务，减少了各监管环节间的衔接时间，在严密疫情防控的基础上，提高查验效率，缩短通关时间，提升港口通关效能。
（一）统筹人力资源，构建口岸虚拟科室。深挖内潜，统筹外勤查验科室人力资源，由5个外勤科室9名关员组成口岸虚拟科室，实行“一组人员、一次登临、统一执法、一次办结”，为实施“人船货”一体化监管提供人力保障。加强人员培训，组织9名关员参加卫生检疫、危化品检验、动植物检疫等岗位资格培训，鼓励考取各类岗位资质，9名关员全部具备交通工具登临卫生检疫和危化品检验岗位资格，5名关员具备卫生监督岗位资格，7名关员具备动植物检疫岗位资格。优化人员组合，在关区内率先将参加封闭管理小组由3组增加到4组，每组均配备侧重不同业务的关员，改革前各监管科室需登临2~3次，总共需要4~6人分别完成人、船、货的监管，变为仅需2人、1次登临就可以完成全部监管内容，大幅缓解人力资源紧张的情况。集合全关具备岗位执法资质且具有多年执法经验的人员，组建卫生检疫、危化品和动植物检疫3个专家组，现场执法过程发现的监管疑点难点交由专家组研判，专家组指导一线关员规范执法、妥善应对，有效防范执法风险。
（二）规范作业流程，提升口岸监管效能。将口岸监管业务切分成卫生检疫、运输工具登临检查、动植物检疫、实货查验、商品检验等5个工作模块，每日对碰各工作模块的任务指令，由原来各模块“串联”式作业改为“并联”式作业，监管作业时间由原来的3小时压缩到1小时。梳理口岸监管工作相关制度依据69项，制定《“人船货”一体化监管工作方案》，绘制口岸监管的全链条流程图，做到制度执行无遗漏，针对各工作模块的业务结合部，指定责任科室，保证工作模块间具有相对的独立性。对每个工作模块制定标准化的工作清单，现场关员以清单项目为监管工作指引，完成监管的规定动作，既弥补了专业相关知识短板，又提升监管精准度。
（三）坚持底线思维，增强应急处突能力。始终将安全作为改革的底线，召开安全风险排查专题会议5次，通过“头脑风暴”梳理改革后各个作业环节的安全风险点23个，制定风险防控措施20余条，做到一线人员不熟悉风险不上岗。及时编制完善《东营海关口岸应急处置操作指引手册》，涵盖进出境危险化学品、进出境重大动植物疫情及口岸突发公共卫生事件处置等17个应急预案，开展进境种牛船舶突发危重症船员、口岸化学有害因子突发事件、口岸一线人员突发中暑晕厥等应急处置演练6次，通过演练不断查漏补缺。管控伴生风险，提高风险防控能力，发挥监控指挥中心作用，值守人员远程对查验过程进行实时监控，确保规章制度执行到位，充分的利用单兵系统、执法记录仪等，实施过程监督，规范查验操作，作业过程均留存全程记录资料，确保可追溯、可倒查。
（一）港口通关效能显著提升。实施“人船货”一体化监管后，完成全部监管作业的时间压缩到1小时左右，对液化气船平均节省约2小时，对油轮平均节省约3小时，对于锚地检疫的船舶可节省4个小时之后，全年可为东营港增加码头作业时间约1200小时，相当于可多接卸40条船舶，港口通关效能明显提升。
（二）逐步降低企业通关成本。2022年东营海关共开展“人船货”一体化监管343次，共检疫进出境船舶686艘次、13671人次，监管货物322万吨，平均每条船缩短通关时间3小时，仅此一项每年可为企业节省通关成本2000余万元。再叠加“先放后检”、重量鉴定依申请实施等改革措施，每年可为企业节省通关成本6000万元。
（三）国门安全防线更牢固。人、船、货各项工作间既分工明确、又协同配合，在监管中突出重点、互相补位，疫情防控、危化品监管、国门生物安全等各项工作在一体化监管中精准落实。“人船货”一体化监管实施以来，东营口岸共查获不合格货物50批，国门安全防线
背景目的：矿业是社会持续健康发展的基础产业，矿石是工业发展的必备原材料。董家口港具备深水港的天然优势，在政府政策支持下，40万吨矿石码头落地运转，矿石接卸能力处于世界前列。董家口港海关面向企业、港口调研，多措并举助力矿石通关便利化，持续推进“先放后检”监督管理模式，为山东港口打造国际性矿石贸易基地提供货物快速流通的助力。
（一）全面释放政策红利。持续推行进口矿产品“先放后检”便利化监管方式，指导企业叠加运用“两段准入”“先放后检”政策红利，拓展政策适用场景。通过“附条件提离”方式，货物经现场检验检疫符合标准要求后，企业即可进行货物提离，实验室检测时间及证书签发时间挪移至货物提离后，实现货物运输与证书签发并行，提升货物流通速度。支持进口铁矿石实现船铁直转、船船直取，矿产品卸货提货运输无缝衔接，从船上卸货后无需堆场存放，直接对接铁路、船舶，推动铁水疏运并重，实现港口货物快速疏运，提升国际中转综合性服务能力。
实施成效：通过海关多项支持措施协同发力，聚焦服务发展，助力贸易升级，支持港口拓展升级矿产品贸易功能，助力港口打造国际性矿石物流分销基地，董家口港矿石贸易物流辐射范围持续扩大。2022年铁矿进口6209.3万吨，同比增长11.8%，出口10.6万吨，同比增长约10.0倍；铜精矿进口13.3万吨，同比增长约1.1倍；锌精矿进口5.1万吨，同比增长约3.9倍。
背景目的：RCEP于2020年11月15日签署，并于2022年1月1日正式生效，涵盖东盟10国及中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰共15个成员国，是总人口、经济体量和贸易总额均占世界总量30%的全球最大自贸协定。RCEP协定标志着中日之间首次建立自由贸易伙伴关系，日本作为海阳市外贸出口的第二大海外市场，RCEP的实施对海阳本土纺织服装、农产品、机电产品出口起到了有力的提振作用。
（一）“多”措并举回应企业诉求。针对企业较为关心的RCEP关税减让承诺、原产地规则、经核准出口商等内容，采取线上线下多渠道开展政策宣贯，对重点企业采取“一对一”上门帮扶，倾听企业诉求，解决政策实施的难点堵点。通过多渠道、多角度全力做好RCEP协定政策宣传工作，帮企业少走弯路，正确选择享惠方式，助力企业充分的利用RCEP红利开拓海外市场，提升国际竞争力。
（三）抓重点做“好”沟通调研。针对目前纺织服装、农产品等主要出口日韩市场的特点，对辖区基本的产品、贸易国家出口情况形成分析报告并就相关情况逐企调研，精准指导、跟踪落实；与贸促会、商务局联合对海阳企业组织RCEP专题培训，落实原产地证书智能审核、自助打印等改革举措，优化原产地签证流程，提升企业签证便利化程度，实现业务全程网办、全天候受理、原产地证书“秒审”、足不出户打印，获得企业一致好评。
（四）积极研判提前介入让企业“省”心。由于澳大利亚、日本等发达国家出台技术性贸易措施比较频繁，对我国产品出口影响较大，海阳海关根据其通报特点，向辖区输日、输澳企业主动宣讲，通过关企微信群同步更新国外技术法规、市场准入信息、认证注册要求等。针对部分国家的主要退证核查问题，主动作为，对辖区重点企业组织政策宣贯，指导企业提前规避退证雷区。
实践成效：2022年，海阳海关已累计签发RCEP出口原产地证书1137票，签证金额约3.2亿元，节约企业贸易成本300余万元。原产地证书人工审核时长由原来的半个工作日缩短至1小时以内，原产地证书自助打印率达100%。2022年，海阳市对RCEP国家外贸进出口值稳步提升，辖区特色产品纺织服装、农产品、机电产品进出口值较去年同比增长12.8%、13.6%、47.4%。
背景目的：牡丹是菏泽的城市名片，菏泽牡丹不仅在国内享有盛誉，在全球范围内也广受欢迎。牡丹作为多年生木本植物，容易携带的病虫害达四十多种，国外植物检疫要求也慢慢变得严格。以往，菏泽出口的牡丹种苗多为休眠苗，经过修剪、清洗、消毒后，将病虫害携带率降至最低。全植株种苗花卉涉及栽培介质、根、茎、叶、花、果等各部病害，历来是各国检疫关注重点，加工方式、除害处理、包装运输等环节都是制约出口的拦路虎，含苞全植株牡丹的出口在植株保湿固定、茎叶检疫处理、花苞低温运输等方面又提出了更高的要求。
主要做法：一是菏泽海关提前介入，选派植物检疫业务骨干成立工作小组，根据国外官方检疫要求开展研讨转化，与企业一道选取最优加工、处理、包装方式。二是开通绿色通道，实行预约查验，对鲜活农产品实行全天候预约查验机制，缩减通关时间和货物在库时长。三是严格检疫查验，监督除害处理效果，合理综合评定，规范出具植物检疫证书。四是将有害生物管控贯穿种植、加工、存储全过程，重点加强种植基地疫病疫情监测、生产用药检查、出口种苗检疫监管。五是联合地方部门及行业协会，制定以维护种苗质量为主要内容的行业自律章程，建立多渠道沟通、对话制度，回应企业诉求。
背景目的：2022年3月，为优化口岸营商环境，青岛海关立足关区特色开展促进跨境贸易便利化“百日冲刺”行动，探索实行验估单告知制度，选取黄岛海关开展试点。大宗商品是关系到国计民生的重要物资，每年有大约9000万吨大宗商品从黄岛口岸入境。由于进口大宗商品定价机制复杂、所需单证繁多，验估作业环节也成为影响企业通关效率和贸易成本的主要的因素。实行提交验估单告知制度，可以有效压缩海关审核时限，推动大宗散货通关便利化。
背景目的：短保质期调制乳属于鲜活易腐民生快速消费品，保质期仅仅15天左右，对货物运输、通关、流通等所有的环节效率要求非常高。为全面落实海关总署关于进出口食品安全工作总体部署，强化制度创新，在青岛海关进出口食品安全处的指导下，黄岛海关针对其保质期短、查验取样送检周期长的特点，以信用监管为核心，在风险分析基础上，压紧压实企业主体责任，实施“信用管理+快验快放”改革试点，缩短检查放行时间，降低企业成本，优化口岸营商环境。
（二）缩短检查放行时间，大幅度的降低企业通关成本。针对试点范围内的企业及产品，在单证审核、现场查验等环节开辟绿色通道，实施预约通关、快速验放等便利化措施。现场查验“零待时”，优化查验排班机制，做到短保质期调制乳随到随验、随验随放，对布控命中抽样检测实施优先检测，保障合乎条件的产品能够第一时间进入国内市场。
（三）压紧压实企业主体责任，动态调整试点企业资质。要求纳入试点范围的企业，建立追溯体系及突发事件应急处置预案。如实记录产品进口、销售记录，确保能快速、准确的进行追溯，并确定保证产品发生突发食品安全事件时能快速有效全部实施召回。并对试点范围内产品质量安全实施风险监测，作为验证其全过程食品安全控制体系有效性的手段之一，布控检测结果及风险监测结果作为试点企业动态调整依据。
实践成效：2022年以来，黄岛海关进口短保质期调制乳快速通关检查放行时间缩短3~5个工作日。通过实施预约通关、快速验放等便利化措施，保障114批、407吨、438万元调制乳快速通关放行，企业产品报损率减少20%，平均货架期延长30%，销售量及销售额同比上升50%，帮企业解决了等待检测结果时间长导致产品临期、销售滞后等问题。
背景目的：十年前，山东地区进境水果大部分来自深圳、上海、广西等南方口岸，经陆路运输至本地销售。随着花了钱的人高品质进口水果需求的不断的提高，急需在长江以北打造一个大型的进口水果集散地。针对该情况，即墨海关充分的利用青岛港东方鼎信进境水果指定监管场地的优势，精准施策，全力帮扶青岛东方鼎信农副产品交易中心成为江北地区重要进口水果集散地。
（一）成立专班，精准帮扶企业未来的发展。对接口岸一线，成立服务专班，分管关长亲自带队对指定监管场地建设、疫情防控等方面开展指导和调研，多次召开进口水果企业现场座谈会，开展专题调研10余次；实施“两步申报”、“两段准入”，开辟进口水果申报和查验“绿色通道”，同时做好与黄岛海关等口岸海关做好协调和对接，对榴莲、车厘子等易腐水果生产实施“船边直提”，全年24小时预约申报和查验等措施。
（二）规范场地建设，力促指定监管场地升级。指导企业建立完善卫生防疫等制度9个，建立海关疫情防控、应急预案、风险分析与控制等制度5个，规范场地管理。对场地建设实地指导，进一步场地的防疫能力。规范检疫处理区、初筛实验室和冷处理区等配套设施建设，确保需通过熏蒸等检疫处理的货物3个工作日内完成。
（三）创新模式，帮扶企业积极开拓新业务。加强与口岸海关的协调配合，创新“口岸先期机检、核酸采样+指定监管场地查验”模式，综合运用在途监管系统和电子移动证实现口岸卡扣自动抬杆、自动放行出港，实现快捷转场查验。加强与港口等部门沟通协调，指导开通东南亚至青岛冷链直达航线，采取船边直提等方式快速运至指定监管场地并实施查验。主动上门进行进口水果法律和法规和检疫标准普及，着重关注首次进境国家和品种，提前帮扶企业了解有关政策和申报要求。指导企业积极做好首次进口芒果、海运车厘子等产品的检验检疫和监管放行。
（四）强化安全监管，筑牢国门安全防线。开展针对输入国和品种的专题风险分析，结合双边议定书等要求做分析研究；针对场地开展地中海实蝇等外来有害生物监测，防范外来有害生物传播；建立初筛实验室，配置生物培养箱、有害生物远程鉴定系统和体式显微镜等，做到一般性有害生物当场鉴定；规范场地建设，研究制定了《进境保鲜水果关注的有害生物》名录，将有害生物图片与实货照片相结合并上墙，方便一线查验人员现场辨别。
背景目的：近年来，受复杂的国内外局势影响，传统的外贸大环境加剧变化，一般贸易企业面临着竞争剧烈、利润下降的风险，产业体系迫切地需要转变发展方式与经济转型。跨境电子商务作为新兴业态形式，市场广大、成本低、门槛低，因操作便捷、利润较高，近年来发展迅猛，为广大中小进出口公司能够带来了丰厚的利润，为促进产业体系转型升级提供了新动力，也为政府提升对外开放水平提供了新抓手。
（一）精准服务，助力跨境电子商务企业扬帆起航。针对济南市本地跨境电子商务企业较少，跨境电子商务业务发展较为落后的形势，我关积极靠前服务，手把手指导企业组织跨境电子商务出口业务。一是深入企业组织宣讲，助力企业组织跨境业务。我关先后派员3次深入到外贸新业态公司进行调研，了解企业组织跨境业务的困难和问题，针对企业相关诉求，组织召开宣讲会，详细地理解阅读9610、9710、9810跨境电子商务出口政策以及海关配套的便利措施，指导济南芯嘉集运供应链有限公司、济南万纬电商科技有限公司等跨境企业顺利开展跨境电子商务出口业务。二是加强沟通对接，解决企业电子信息入库难题。我关积极与数据分中心做沟通联系，联合指导跨境电子商务企业通过国际贸易“单一窗口”或“互联网+海关”进行网上申报，确保企业传输的交易订单、物流信息单、支付订单等电子信息能够最终靠报文系统自动导入数据库，实现报关单和申报清单的无纸化申报，企业无需再向现场提交任何纸质单证，简化了企业申报手续，申报效率比之前提高了2倍多。三是推动信息化平台升级改造，解决通关速度难题。因济南空港货站信息化平台较为落后，无法对多个批次跨境电子商务出口的清单“一键运抵”，需要人工进行逐个清单运抵，造成大量跨境出口商品积压，无法快速放行，影响通关速度。针对上述现状，我关积极出谋划策，推动货站信息化平台的升级改造，在数据分中心的帮助支持下，顺利地打通海关信息端和货站信息端的数据交换堵点，海关舱单数据和企业物流数据可以交互，实现了多个批次跨境电子商务出口清单商品“一键导入”、“一键运抵”的功能需求，通关速度比之前提高了10余倍。
（二）精准施策，推进跨境电子商务企业通关便利化。如果跨境商品能以最快的速度出口到国外，就能在国际市场上占得先机，企业从而赚取更多的利润。为了加快跨境出口通关速度，我关积极施策，促进通关便利化。一是推广“简化申报”，提升公司申报效率。跨境出口商品一般种类较多，如果按照10位编码做申报，企业的申报时效将会大幅度的降低。为解决申报效率难题，我关在通关大厅设置专岗负责受理跨境电子商务业务，吸引通过H2018系统通关的跨境电子商务B2B出口适用全国通关一体化在我现场申报，第一时间完成对合乎条件的跨境电子商务企业“简化申报、汇总统计”手续备案，9610清单模式和9710、9810清单模式出口商品分别可以按4位、6位商品编码做申报，企业无需再汇总报关单，申报手续大大缩减，通关速度得到极大地提高。2022年，先后有济南芯嘉集运供应链有限公司等18家跨境电子商务企业在我关备案了“简化申报”业务。二是全力做好服务保障，确保“通关零延时”。为跨境电子商务公司可以提供“跨境电子商务企小时的预约通关监管服务，对跨境电子商务出口商品优先安排查验，并优化业务流程，依托智能审图系统，充分的利用CT机进行非侵入式检查，减少商品包装的开拆比例，开拆比例减少1/2，全力保障出跨境电子商务出口的通关时效。三是全面落实退货监管政策，解决出口商品退货难的问题。全面落实总署、总关关于跨境出口商品退货的监管政策，做好退货企业的信息维护，建立高效、安全、快捷的跨境电子商务出口退货渠道，解决因国外客户拒签退回国内的原跨境出口商品退货难的问题，使跨境商品出得去、退得回，便利退货通关，解决企业的后顾之忧，促进跨境电子商务企业大胆“走出去”。
（三）精准发力，助推跨境电子商务企业出口取得大幅度增长。新冠肺炎疫情，对传统外贸造成了严重的冲击，疫情驱动全球消费需求加速转往线上，给跨境电子商务带来了发展的新机遇。作为稳外贸的重要力量，地方政府和跨境电子商务企业组织跨境电子商务业务的愿望强烈。为相应相关诉求，我关多措并举助力跨境电子商务出口大幅度增长。一是积极提供政策指导，支持本地平台孵化电商企业。我关指派业务骨干团队，与济南芯嘉集运供应链有限公司、济南鑫语科技发展有限公司等本地企业负责人就开展跨境业务进行深入研讨，制定跨境电子商务出口工作保障流程，确保业务能顺利开展。在我关的全力支持和帮助下，上述企业相继开展跨境电子商务出口业务，并且增长迅猛。二是密切与政府有关部门的联系配合，带领企业抓住政策新机遇。我关与济南市商务部门保持密切联系并及时掌握相关补贴政策，带领企业充分的利用政府部门鼓励和支持跨境电子商务出口的相关扶持政策，以此来降低出口的相关成本，提高跨境商品的国际竞争力。三是支持企业运用国际航线便利，助推跨境电子商务出口企业“卖全球”。在我关的支持下，济南机场先后开通济南至比利时、美国、意大利、巴西、英国等国家的国际货运航线，国际通航能力得到进一步提升。我关支持跨境电子商务企业运用上述国际物流通道，开展9610清单模式、9710跨境电子商务B2B直接出口、9810跨境电子商务出口海外仓等业务，跨境商品目前已出口至美国、以色列、比利时等欧美国家。
实践成效：济南机场海关通过一系列支持跨境电子商务出口的服务举措，促使济南国际机场口岸跨境电子商务出口业务实现了零的突破，仅仅用1年多的时间，跨境电子商务出口总货值由0增长到近15亿元，跨境电子商务出口取得大幅度增长，有力优化了对外贸易结构，促进济南机场口岸跨境贸易便利化水准不断提升，助力济南市对外开放水平不断提高。
背景目的：植物产品是济宁传统优势出口农产品，属劳动密集型产业，扩大出口有助于带动农村就业和促进乡村振兴。出境货物在ECIQ系统中的查验比例由企业分类决定，该辖区植物产品企业大多规模小、企业分类低、抽中查验比例高。2022年以来，济宁海关积极探索在产品风险分级的基础上提升企业分类，降低查验抽批率。同时，简化企业准入手续，优化监管服务，助力辖区植物产品出口“节节高”。
（二）固化企业分类提升机制。结合辖区出口植物产品以竹木草为主的实际，出台《济宁海关出境竹木草制品生产企业分类管理办法》，根据产品的风险等级、信用状况、关键控制点体系建立或原理运用情况、生产管理、自检自控能力、遵纪守法情况、产品质量状况和人员素质等因素对其进行分类，分为一、二、三类三个类别，根据日常监管、年度监督管理检查、稽核查等情况实施动态管理，为辖区植物产品企业“量身定制”分类标准，提升7家企业分类，查验抽批率从15%降至3%，推进便捷通关。
（三）优化企业注册监管模式。主动对接需求，赴县市区开展优惠政策宣讲，指导植物产品行业开拓出口业务。简化出口准入程序，疫情期间依据企业承诺采取文件审核和“线上评审”方式予以快速注册登记14家企业。密切跟踪植物产品国外技术法规最新变化，指导企业采取应对措施，辖区出口产品零通报、零退运。推广“线上+线下”查验，减轻对企业生产现场的干扰。开通属地查检绿色通道，实施“5+2”和24小时预约通关，“随报随检、随检随放”、第一时间出具检疫证书等便利措施，出口植物产品通关跑出“加速度”。
背景目的：近几年我国食品贸易出口额逐年增长，出口范围涉及全球二百多个国家和地区，是我国出口产品的重要组成部分。在食品出口稳定发展的同时，也面临较多问题。用全球的眼光看，我国是遭受反倾销最多的国家之一，特别是针对食品，反倾销事件更是数不胜数，这对我国食品出口造成了巨大损失。还有其他诸如技术性贸易壁垒等各个方面也受到一些不利影响，加上各种食品安全问题，都对食品出口带来了诸多挑战。
（一）技术帮扶，助力出口食品提质增效。针对企业基地建设规范化标准化经验不足困难，靠前服务，跟进指导出口食品原料备案基地建设，在农业化学品投入、疫病疫情监测、水质检测等方面给予技术支持，推广标准化种植，提升出口食品优质原料供给。针对企业自检自控能力薄弱问题，发挥海关技术中心农药残留、重金属、生物毒素、食品添加剂等检测优势，指导企业加强实验室建设，组织企业实验室人员30人次跟班学习培训，帮助企业提高自检自控水平。通过开展“出口食品农产品提质升级”专项行动，实施“一对一”技术精准指导，帮助企业开发新产品，强占新国际市场。
（二）优化流程，推进出口食品通关提速。针对企业对报关流程不熟悉，委托代理费用高的问题，开展“点对点”通关实务培训，为企业设立通关辅导员，支持“自主报关”，指导泰丰食品、万兴食品、泰禾生化等重点出口企业自理报关，每年节省代理费用160余万元。针对鲜活食品农产品对通关时效要求高的特点，对出口鲜活易腐食品农产品实行属地查检绿色通道措施，实施优先查检和“5+2”预约查检等措施；推行“云注册”“云签证”“提前申报”等便利化措施，降低企业成本，缩短通关时限。
（三）加强宣讲， 打通政策措施落地“最后一公里”。针对便利化政策措施通达力不足的问题，深入5家重点出口食品龙头企业开展上门宣讲，定向推送，精准解读莱芜海关促进外贸保稳提质16条措施；举办海关促进外贸保稳提质措施宣讲农食产品进出口企业专场，宣讲出口食品检验检疫和监督管理要求、RCEP农产品规则应用、海关信用管理AEO等政策措施，惠及辖区24家企业；通过线上多渠道宣传，在济南日报、济南电视台、微信公众号等多种媒体发布宣传稿件，不断提高措施宣传的广度和深度，使各项支持措施落到实处、真正见效。
实践成效：2022年，莱芜海关帮助山东新大地果蔬食品有限公司新增优质大蒜种植基地备案1800亩，帮助莱芜裕源食品有限公司、莱芜泰禾食品有限公司开发黑蒜酱、黑蒜膏、枣核桃等高附加值新产品5种，新增韩国、日本等高端市场5个。2022年，该关共监管深加工出口食品14.6亿元，同比增长14.4%。
背景目的：莱州海关充分考量核查与企业资质管理、属地查检共同拥有的点多、面广、线长的区域管理特点，探索实施多维度执法联动工作，优化海关监管模式，实现节约行政资源、优化营商环境的有机统一。
（一）跨业务条线联动降本增速。一方面，莱州海关创新建立“虚拟科室”人员一体管理机制，统筹资质人员配置，实现“虚拟科室”内人员无障碍流动，全面实现了“双随机”要求，缓解了人员紧张问题，有效避免了人员不足造成的执法风险。另一方面，实施了核查与属地查检、企业资质等多业务条线联动模式，统筹一致或重合的作业项目，或对同一企业开展，合并作业，联合“一次现场”，执法互助，信息共享，缩短作业时限。
（二）跨部门联合抽查执法集约化。莱州海关主动对接市场监管部门，建立会商机制，每季度开1次协调会，共同研究检查方案和实施细节，以检查对象一致、检查内容相近、能以随机方式选取为原则，联合制定抽查计划，开展执法培训5次，提升联合监管能力，充分发挥各部门的职能优势，有效整合执法资源，形成监管合力。聚焦惠企纾困，实现查找问题、规范管理、纾困帮扶一体推进，一次性全方位“体检”，减少迎检时间反馈给企业，最大限度降低对企业生产经营的干扰。
（三）监管全链条无缝衔接提高执法实效。采取核查与企业资质管理、属地查检执法联动模式，通过多科室联合作业，充分发挥各条线专家对相关业务薄弱环节和风险隐患的把控，强化科室内部相互监督，推动风险防控更加全面有效，在执法过程中发现异常、风险隐患或行业性风险等需要进行协同处置的，及时通报对方，结果相互转化，属地查检跟踪推进查发反馈、整改落实，有效提升了海关执法效能。
实践成效：莱州海关核查与属地查检联动15起，与企业资质现场评审联动16起，每起作业节省人力1~2人，平均缩短现场作业时间0.5天，减少重复、多头现场对企业正常经营干扰切实增强监管质效，充分释放改革红利；莱州海关属地查检部门跟踪后续整改问题，涉核查15起，涉企业资质管理14起，切实增强了监管质效，实现了节约行政资源、优化营商环境的有机统一。
背景目的：黄河流域是我国重要的生态屏障和经济地带，2019年9月黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略。《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》中明确提出“进一步做优做强农牧业”的战略目标，聊城市地处黄河冲击平原，是传统农业大市，在出口食品农产品方面有着较为突出的区域优势。聊城市农食产品出口种类繁多，既有蔬菜、禽肉等传统产品，又有梨果、宠物食品等新兴优势产品，聊城海关自觉把海关工作融入国家战略大局，找准自身定位，强化使命担当，利用技术优势，指导企业应对国际贸易壁垒，防范贸易争端，努力在黄河流域生态保护和高质量发展中做出贡献。
（一）聚力传统产业禽肉制品保持出口优势。开展良好农业规范GAP标准培训，建立22项养殖标准化操作程序，提升禽肉养殖环节生物安全控制能力。梳理禽肉加工42个环节建立10道检验工序，有效降低沙门氏菌等微生物检出风险；培塑国外技贸措施示范企业，将欧盟法规、技术标准转化为禽肉加工统一规范，有效应对出口马来西亚和欧盟的技术壁垒，不断的提高应对技术性贸易措施能力；充分释放RCEP与AEO政策叠加效应，优化属地查检、对外推荐注册、通关便利化、内外贸法律宣讲、企业分类管理、进境审批等流程，促进高水平衔接，综合管理水平大幅提升。2022年，该关辖区禽肉出口6.44万吨，货值达14.22亿元。
（二）聚力优势产业宠物食品培养新的增长点。及时跟踪、收集美国、欧盟等宠物食品主要贸易国家技术性贸易措施变化12条，指导企业优化内部质量管理体系，为企业应对技术性贸易措施提供支持和服务；引导7家宠物食品企业开展AEO认证，用好信用管理、“两步申报”等政策，充分享受AEO企业货物通关、优先查验、港口快速提离等便利措施；改造生产线，优化流程布局，开展体系认证，推荐6家宠物食品企业开展俄罗斯、欧盟等国外注册，宠物食品出口市场进一步拓展。2022年，该关辖区出口宠物食品9.1亿元，连续6年超过5亿元。
（三）聚力小微企业发展开拓国际市场。落实出口食品生产企业备案核准“审批改为备案”改革措施，减免相关申请资料4项，考核资料10余项，业务办理时效从原来的规定的20个工作日缩短至0.5天，企业当天即可获得出口食品生产企业备案资质；利用微信群、咨询热线等方式解答企业出口过程中遇到的问题，共回复贸易国家进口标准、出具检验检疫证书要求等问题60多个；指导企业按照良好生产规范组织生产，关注原料农用化学品投入、食品添加剂使用等关键环节，有效管控农残、污染物、致病菌等风险，2022年帮扶8家企业新出口欧盟、日本等15个国家，实现冷冻鸡肉首次出口俄罗斯，有出口业绩的出口食品备案企业达105余家，同比增长10%。
（四）聚力特色鲜梨产业出口带动乡村振兴。行政许可“网上办”，简化注册材料，免除果园提供无污染源证明材料，降度性成本，引导果园和包装厂开展出口注册；统筹植检专家力量，线上线下联动开展“不见面”审批20余次，审批时长平均压减10个工作日，新增注册出口果园及包装厂10家，同比增长58.8%；“点对点”联络，快速受理、解决水果出口难题30余个。针对鲜活类农产品，制定提前申请、优先查检、优先检测、快速通关的“一提两优一快”方案，关区查、检联动，实现企业“无感”通关，提升保鲜水果通关效率50%以上；深入冠县远恒进出口有限公司等10余家企业鲜梨种植基地，指导配备自动分选机、快速检测仪等设备，提升自动化水平及质控能力。开展国外准入体系研究，加大对外推荐力度，仅聊城冠县16家果园及包装厂对泰国、智利等6个国家注册，新开拓巴林、哈萨克斯坦、卡塔尔等6个市场。2022年，该关辖区出口鲜梨7825吨6025万元，同比分别增长50%和64.3%。
实践成效：聊城海关积极参与济南海关黄色流域农食产品技术性贸易措施研究，已提报评议意见16条；拓展出口企业存量，新增8家出口水果果园及包装厂注册。在辖区6家果园设置44个监测点，开展检疫性实蝇及苹果蠧蛾监测，加强出口农产品源头管控。联合辖区1家出口水果包装厂及果园开展国外技贸措施意见，对秘鲁、墨西哥、南非、智利、巴西5国进口法规及检验检疫措施开展研究，指导果园及包装厂开展针对性有害生物监测及农用化学品检测。推荐山东凤祥集团对中国香港注册，帮其完善注册材料，拓展销售渠道。指导山东凤祥集团对新加坡新增出口产品7种，扩大出口产品类型和种类。积极帮扶乖宝集团对外注册对需求，加快对外推荐办理速度，帮助企业扩大以色列等国家，不断增强出口国家市场份额。推荐辖区全部14家宠物食品和饲料企业出口企业名单在总署网站公布，通过链接可提供国际查询路径，蓄力特色产业新发展动能。指导冠县灵芝产业开展专项帮扶，加强出口政策宣讲，支持1家企业改善生产条件，开展出口食品企业备案。2022年，辖区出口食品农产品共计68.3亿元，同比增长近16.4%。
背景目的：海关监管作业场所的设立可以将“出海口”搬到企业家门口，能够大幅降低国际贸易物流成本，畅通内陆国际物流通道，使货物通关速度“快起来”、物流成本“降下来”，将进一步拓展企业的发展空间，增强企业参与国际业务的积极性，迅速扩大周边地区的进出口业务，强力推动聊城市高水平开放高质量发展，为做大做强全市外向型经济、助推聊城融入国际国内双循环提供强而有力的保障。聊城之前是山东省唯一一个既无海关特殊监管区域、又无海关监管作业场所的地级市，当地外贸企业缺乏较为便捷的进出口物流通道。为解决这一问题，2022年以来聊城海关全力推动鲁西国际陆港海关监管作业场所建设，为辖区进出口企业提高通关效率，降低通关成本。
（一）海关快速响应。我关高度重视海关监管作业场所建设工作，主要负责同志第一时间与临清市政府和申建单位进行座谈，摸清底数，给出建设性的意见建议；分管关领导带队实地调研5次，与济南海关职能处室充分沟通，召开视频调研会3次，主管科室与临清市政府相关部门建立日沟通机制，随时跟进项目建设进程，及时解决项目建设遇到的困难。
（二）全力推动审批。为使该场所能够早日投入运营，我关指导项目建设、组织预验收、问题整改等各项工作压茬进行，倒排工期保障进度。受疫情影响，总关考核组无法来现场进行验收，我关积极争取，促成以“云考核”方式对场所进行验收，是济南关区第一个网上验收通过审批的海关监管作业场所。项目建设自9月15日正式动工到10月18日通过验收，仅用时33天，创造了建设工期最短、行政审批最快的聊城速度。
实践成效：2022年10月18日，鲁西国际陆港海关监管作业场所项目通过审批，这是该年济南海关审批通过的第一个海关作业场所，是聊城市第一个对外开放海关监管平台。从此我市及周边的外贸企业可直接在鲁西国际陆港海关监管作业场所内实现报关、集货，真正实现“港口前移、就地办单、海铁联运、无缝对接”，有效提升我市企业的贸易便利化水平，使通关速度“快起来”、物流成本“降下来”。据测算，从聊城至青岛港通过鲁西国际内陆港海关监管作业场所申报出口的货物，比公路运输至港口的成本，每个标箱节约成本300元左右，按照监管场所建成前临清青港物流公司12万标箱/年的业务量测算，每年为出口企业节约成本至少3000万元以上。此外，通过该监管场所申报出口货物，还将极大稳定企业对船期的预期，节省在港口开箱查验的时间，大大提升通关速度。
背景目的:海关出境木质包装IPPC标识加施实施注册登记管理。目前，临沂海关辖区出境木质包装IPPC标识加施注册企业11家，年处理出境木质包装IPPC标识加施约100万件。
按照海关现行管理模式，出境木质包装IPPC标识加施实行“纸质单据申报核签+线上除害处理系统全过程监管”并行的管理方式，留存纸质及电子两套档案。具体流程为：拟开展标识加施企业提交纸质除害处理计划，关员审核同意后，企业在“出境木质包装除害处理系统”（以下简称系统）企业端申报电子除害处理计划（海关端再次电子审核）并具体实施除害处理，除害处理结束后，企业将系统生成的除害处理电子过程数据及结果报告单打印送海关审核，关员审核合格后在系统端判定放行，准予企业加施IPPC标识并销售。
新海关成立后，海关总署改革单据申报及留存模式，先后出台《海关总署关于做好精简单证相关工作的通知》（署法办〔2018〕110号）、《关于检验检疫单证电子化的公告》（海关总署2019年90号）等文件，不再要求企业提供纸质申请单据且海关不再单独保存企业纸质申报单据。改革之后，木质包装IPPC标识加施企业ECIQ系统申报时，不再提报纸质单据。但是，受“出境木质包装除害处理系统”为第三方企业管理系统的影响，电子档案保存具有一定的不确定性，仍保留《除害处理计划》及《结果报告单》的纸质核签及企业留存。
背景目的：龙口裕龙炼化一体化项目是山东省新旧动能转换标志性工程，对全省化工行业实现转型升级、高质量发展具有十分重要的意义。项目总投资1000多亿元，其中进口货物总值近9亿美元，一期项目建成后原油年加工能力将达2000万吨。为助力裕龙炼化一体化项目建设，龙口海关聚焦企业“省时、省事、省钱”，持续优化各项服务举措，为企业制定一揽子的服务方案，推动项目建设跑出加速度。
（一）找准切入点，精准送策上门。成立项目海关专家小组，主动赴企业开展调研7次，针对企业实际需求形成清单，结合项目设备进口安排，在监管作业场所设立、码头开放等方面靠前谋划，确保各项基础设施建设达到标准化、规范化管理要求。为企业制定专属通关服务方案，为企业进口的设备、原材料、催化剂等提供从规范申报到协定税率适用、担保放行、减免税设备确认等一系列全流程服务，为项目的推进奠定坚实基础。
（二）大力推行预裁定，促企业合规申报。自今年以来项目所需进口设备陆续到港，我关多次与职能处室沟通，并邀请关区估价团队赴企业开展价格预裁定，协助确认企业工艺技术合同是否应纳入完税价格，确保合规申报。同时积极为企业提供大型设备归类预裁定材料预审以及政策指导，将商品涉税要素审核从通关关节进一步前移，有效提升通关效率，确保进口税款应征尽征的前提下为企业减轻税负。
（三）释放改革红利，为企业节约成本。持续推进集团财务公司担保改革，积极协助企业完成集团财务公司担保审批，严控担保额度，在确保税收安全的前提下有效降低企业的财务成本。充分释放RCEP改革红利，主动向企业推介RCEP政策，为企业自日本进口设备申领RCEP证书提供政策指导，帮助企业成功适用适用RCEP协定税率，全程介入企业征免税设备确认申报，助力企业用好用足各类税收政策优惠。
（四）优化作业模式，压缩通关时间。针对企业进口设备体积大、精密程度高、口岸不便拆封等问题，结合企业实际需求，在确保严密监管的前提下，适用目的地查验监督管理模式助力大型设备顺利进口。主动了解大型设备口岸指令转目的查验的可行性和具体操作步骤，针对在途监管的具体要求，开展风险研判，并对设备运输车辆、存储场地、封识标志提出详细要求，实施目的地“预约查验、即到即查”，全力压缩通关时间，有效解决了企业进口设备查验难的问题。
背景目的：随着经济全球化的迅速发展，关税措施在国际贸易中的影响力正逐渐弱化，而以技术性贸易措施为主的非关税贸易措施正为各国不断强化和应用，其复杂性、系统性的趋势日益明显，已经成为国际贸易的主要壁垒形式。技术性贸易措施职责划入海关，使得新海关同时具备传统和新型贸易保护政策的手段，在国际贸易规则体系和国家治理体系中的影响和作用进一步扩大，对于维护国家安全，保障国民健康，保护国内产业发展和生态环境，促进外贸出口，提升国际话语权具有重要意义。蓬莱海关充分发挥技术性贸易措施职能优势，加强风险预警、通报咨询、调查分析和规则解读，助力企业防范和化解国际贸易风险，服务企业更好地走出去。
（一）健全工作机制。成立以分管关长为组长，食品、动植、法制、通关、企管部门业务骨干为成员的技贸措施研究工作组，开展技术性贸易措施收集、研究、评议等工作。在青岛海关综合业务处支持下，积极参与同蓬莱区政府共建葡萄酒评议基地工作。在16家重点企业设立技贸措施信息点22处，收集技贸措施2000余条，编制《技术性贸易措施舆情通报》92期，组织辖区企业开展相关培训30余次。
（三）深入开展影响调查分析。结合辖区战略发展情况，对辖区重点行业、重点出口国家技术性贸易措施情况开展专题调查，委托海关总署标法中心开展2021年国外技贸措施对我国葡萄酒企业影响专项调查，从产业影响、出口国政策、技术措施表现形式等多个角度分析国外技术壁垒情况，编写调查报告，为基地建设提供数据服务和技术支持。
背景目的：青岛是国家轨道交通装备重要的产业集聚区，已形成具有自主开发、规模制造、优质服务的完整体系。中车青岛四方机车车辆股份有限公司是青岛市轨道交通制造行业中的代表，作为大型装备制造业和国家战略性新兴产业，其相关零部件科技含量、技术水平要求高，实际加工制造过程中具有设备调试周期长、合同执行周期长等特殊性，企业面临加工贸易合同执行周期长、项目融资压大等困难。青岛大港海关结合行业特点和企业实际需求，量身定制轨道客车监管服务模式，在青岛关区首次开展轨道客车行业保税加工监管模式试点，同时深入开展税政调研，靶向推介RCEP政策，开展差别化纳税服务，有效减轻企业经营压力，成功助力我国高铁列车首次出口国外，首次全系统、全要素、全链条在海外落地。
（一）关区内首次将特殊行业保税加工监管模式试点扩大到轨道客车制造业。针对企业实际诉求，青岛大港海关积极开展实地调研，收集梳理企业进口供应链、国际订单和项目融资等方面存在的问题，详细研究解读政策，积极请示自贸区和特殊区域发展处，共同协商研究具体操作流程，“一对一”指导企业完成该项试点备案手续。企业据此可以享受“电子底账+企业自核”的便捷管理，加工贸易手册可按合同期限设立，有效期延长至原先的1.5倍以上，省去原先中间多个审批环节，并且不再面临手册延期需缴纳风险担保金的压力。
（二）积极上报税则调整建议降低企业税负。针对《重大技术装备和产品进口关键零部件、原材料商品目录（2019年修订）》所列高速动车组用的“高压电缆”、“高压电缆接头”于2021年起停止执行减免税，我关主动联系行业龙头企业，积极上报税政调研报告，提出税则调整建议，2022年关税调整方案被国务院关税税则委员会采纳，为250km/h及以上的高速动车组用高压电缆、高压电缆接头增设暂定税率，进口关税税率分别由8%、10%降为4%、6%，极大降低了企业进口关税负担，有效提高国产高速动车组的市场竞争力。
（三）精准分析、靶向推介，促进轨道交通巨头享惠RCEP。利用关税处开发的信息化系统精准定位中车青岛四方机车车辆股份有限公司自日本零部件享惠不足问题。组织专家小组，对企业一对一开展政策推介，设计个性化享惠方案，指导企业实现享惠RCEP “零突破”，已累计减让税款22万元。企业实现全面享惠RCEP后，预计每年进口享惠货值可达到约4亿元。
实践成效：截止目前青岛大港海关按轨道客车行业保税加工监管模式为约2.2亿美元的地铁客车零件办理了加工贸易手册设立和展期，获得了企业的认可和高度评价。其中，适用新模式的雅万高铁项目完成生产、装船启运出口印度尼西亚，系我国高铁列车首次出口国外、首次全系统、全要素、全链条在海外落地，成为中国高端装备“走出去”的代表作。
背景目的：受生产成本上涨、合成钻石冲击等影响，毛坯钻石加工业竞争激烈。加之国际形势、新冠疫情、航班停航等因素，我省毛坯钻石加工业一度面临整体消亡的风险。按照金伯利进程要求毛坯钻石业务仅限指定口岸通关，青岛空港口岸是山东省唯一指定口岸。在青岛海关关税处的指导下，青岛胶东机场海关积极探索钻石高效通关新模式，主动作为改善营商环境、为企业办实事，有效落实“六保六稳”，促进钻石跨境贸易便利化。
（一）搭建“通关会客厅”，科技助力提升管理效能。创新搭建金伯利业务线上线下“通关会客厅”，灵活运用在线培训、面对面交流、微信群沟通、电话答疑等多种形式，开展普法宣传，密切关企交流；推广一体化平台、金伯利进程系统应用，加大企业实操培训，减少差错退单；建立钻石流向智能化、电子化台账，动态监测企业备案情况，加强企业的实时指导提醒。
（二）创新疫情应急通关模式，内联外合解决企业后顾之忧。受疫情影响，香港至青岛航线个月停航，我省钻石行业面临停摆窘境。经多方协调，在关税处帮助
